lunes, 10 de diciembre de 2012

Deficiencias que exigen mejorar los instrumentos de participación ciudadana


Vivimos tiempos en los que la sociedad civil (ONL, movimientos sociales, colectivos profesionales y cientos de miles de ciudadanos indignados) está recuperando parcelas importantes de la iniciativa social, reconquistando un protagonismo cívico y político que había perdido y que había sido ocupado por los partidos políticos y los poderes económicos. Hoy en día es la ciudadanía y las cientos de organizaciones en las que se agrupan quienes, a través de su reforzado activismo, las movilizaciones y sus expresiones de protesta, van marcando y generando un debate social donde se están cuestionando, destapando y abriéndonos los ojos de las graves deficiencias un un sistema social, económico y político que nos está llevando a una peligrosa deriva y cuyas consecuencias atentan peligrosamente contra el bienestar y la calidad de vida de millones de ciudadanos.

Sin lugar a dudas, hoy en día, la sociedad civil es la protagonista de los tiempos y los poderes políticos e institucionales intentan ir a la zaga (con más errores que aciertos) a la creciente demanda social fruto de la indignación general de una población que ha redescubierto que democracia significa “poder del pueblo” y que sus representantes institucionales no han respondido a las exigencias de legitimidad y eficiencia de un modelo y praxis de gestión pública que antepone, mantiene y defiende privilegios a sectores minoritarios mientras toma decisiones desfavorables para la mayoría de la población.



La vitalidad y activismo social que presenta la sociedad civil en nuestro país no ha tenido reflejo en el movimiento asociativo de San Juan de Aznalfarache, sumido en un proceso de irrelevancia cívica (salvo pocas y ocasionales excepciones) que viene propiciando un silencio e inactividad de gran parte de las asociaciones locales que se contrapone a los fundamentos básicos del asociacionismo como agente activo y protagonista de las comunidades. La sociedad sanjuanera viene quedándose huérfana de voces que recojan y expresen la realidad social local y de actores que activen y dinamicen la vida comunitaria. Un protagonismo social que tradicionalmente ha formado parte fundamental del campo de actuaciones del tejido asociativo y que dese hace tiempo viene perdiendo relevancia en este esencial cometido.


Hace más de 11 años que se constituyó el Consejo Local de Participación Ciudadana (CLPC) como órgano municipal de participación vecinal y sectorial e instrumento promotor y canalizador de la participación social. Si bien se han dado importantes pasos en las finalidades propias de este órgano, sus resultados en cuanto al fortalecimiento y presencia social de las asociaciones y al refuerzo de la implicación ciudadana en la realidad local no han obtenido efectos destacados, lo que recrea un balance con clarososcuros en la contribución del CLPC al refuerzo de la sociedad civil local.

El tiempo transcurrido desde su constitución (más de una década), su recorrido y los resultados obtenidos requieren de una reflexión y debate que permita analizar en profundidad la situación actual del órgano de participación municipal, al objeto de proceder a un riguroso diagnóstico del modelo participativo que nos hemos dotado y que sirva de base para buscar alternativas y soluciones destinadas a mejorar y optimizar las oportunidades que para el asociacionismo y la participación puede promover el CLPC.

La sociedad está sometida a continuos procesos de transformación donde las realidades sociales y culturales van cambiando. Esta situación se hace más relevante en los vertiginosos tiempos que vivimos. Los instrumentos de participación, como herramientas al servicio de la comunidad social, deben de ser readaptados y ajustados al pulso de las nuevas realidades Posiciones inmovilistas y de resistencia a los cambios sólo consiguen alejar y aislar a los procesos participativos del ámbito y los objetivos que se le presuponen y que les dan sentido, perdiendo su eficacia y el norte de los argumentos que los sustentan.

Cualquier manual sobre organizaciones o actuaciones de carácter social y que tenga como finalidad ofrecer respuestas a las realidades de la sociedad (el CLPC atiende a ambas naturalezas) exige procesos de evaluación y valoración habituales que permitan reconocer en profundidad el grado de alcance de los objetivos y finalidades que les son propios. Este sano ejercicio reflexivo promueve las capacidades de reconducir, mejorar y buscar mayores cotas de eficiencia a la acción y a la gestión por lo que se hace imprescindible (si se pretende atender a los principios fundadores del órgano de participación) dedicar un tiempo al análisis del recorrido y a los resultados que se vienen obteniendo y su propio carácter requiere que esos procesos sean compartidos y participativos donde todos los agentes tengan oportunidad de contribuir a un mejor y más profundo conocimiento de su situación actual. Sin evaluaciones periódicas que favorezcan una visión objetiva y con la suficiente perspectiva es muy probable que no se detecten deficiencias, errores y pérdida de eficacia, lo que hace muy posible que se derive hacia una pérdida de utilidad y rendimiento social de la experiencia participativa que supone el CLPC.

Continuar sin atender a la necesarios ajustes, su adecuación y reformulación que ayuden a mejorar su funcionamiento y gestión, apostando por la optimización y refuerzo de las oportunidades que para el desarrollo de nuestra comunidad ofrecería un proceso participativo más ambicioso en cuanto a su eficiencia y repercusión social, significa seguir perdiendo potencialidades de impulso de las organizaciones ciudadanas y de la sociedad civil. Tampoco ayudaría que las pretensiones de mejora no se generasen desde un debate verdaderamente participativo, abierto  y compartido donde todos los representantes tengan verdaderas opciones de expresar las diferentes visiones, valoraciones y propuestas que en la búsqueda de soluciones pueden enriquecer el número de alternativas que contribuyan, desde la aportación e implicación de todos, a hacer del CLPC un instrumento eficaz en la consecución de una sociedad local más vertebrada, activa y comprometida.

jueves, 25 de octubre de 2012


El pasado día 23 de octubre se presentó en un pleno ordinario del Consejo Local de Participación Ciudadana la propuesta de las nuevas ordenanzas fiscales de impuestos, precios públicos y tasas que regirán el próximo ejercicio de 2013. En la modificación presentada se contemplan diversas variaciones en los conceptos impositivos municipales con respecto al 2012 que oscilan entre un 23,27 % como subida más destacada para los cajeros automáticos, un 3,7% (IPC estimado para 2012) para 9 actividades relacionadas en su mayoría con ocupación de suelo público, algunos incrementos por encima del IPC estimado para varios servicios municipales y la congelación de algunos impuestos o subidas por debajo del IPC en otros.

La propuesta de modificación fue aprobada por la mayoría de los integrantes del CLPC contando sólo con dos abstenciones.

En el pleno también se trataron otros temas como la formalización de convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y las asociaciones locales destinado a financiar el desarrollo de actuaciones por parte de los colectivos ciudadanos y una propuesta para realizar un evaluación de la trayectoria del CLPC a objeto de abrir un proceso reflexivo y de valoración con carácter participativo que permita realizar un diagnóstico objetivo del órgano de participación institucional.

sábado, 29 de septiembre de 2012

Una visita al recinto amurallado de Ins al.Faray


Imaginemos que uno de los cientos de miles de turistas que llegan anualmente a Sevilla (atraídos por sus indudables encantos) observa un pueblo asentado en la otra orilla del Guadalquivir en la que destaca sobre un promontorio una torre culminada por una enorme imagen de Jesucristo cuyo complejo monumental está rodeado por una muralla que sospecha  (a ojos de nuestro turista) debe ser muy antigua.


Llamado por la curiosidad y ante lo que parece una visita interesante a la que añade que, sin lugar a dudas, desde esa atalaya podrá ver una imagen insuperable de Sevilla y del valle del río, decide visitar antes de su marcha el lugar descubierto, que tras personales averiguaciones sabe que se trata del monumento a los Sagrados Corazones enclavado dentro de una antigua fortaleza almohade de más de ocho siglos de antigüedad que tiene la consideración de Bien de Interés Cultural y que el pueblo se llama San Juan de Aznalfarache.

Después de tener que preguntar a varios lugareños por el acceso al objetivo de su visita, ante la falta de señalización indicadora, nuestro turista llega a lo que sospecha es la entrada al recinto monumental pero sus intenciones se ven frustadas al comprobar que sólo es posible acceder en los horarios de misa. Para sacar provecho a su visita resuelve dar un paseo por las murallas y comprueba que sus expectativas en cuanto al paisaje y las vistas no le defraudan pero al mirar a las faldas de la fortificación observa un paisaje que afea y elimina parte del disfrute contemplativo del panorama y que no entiende como es posible que el entorno de este valioso patrimonio parezca un vertedero. Continúa su caminar en torno a la fortaleza y no para de sorprenderse desagradablemente de que la acumulación de suciedad, residuos y basura se repite durante el paseo.

En el corto trayecto de vuelta a su alojamiento en Sevilla nuestro turista ocasional reflexiona sobre la experiencia que, aunque grata por las belleza de las vistas, no entiende como se abandona a su suerte un bien de tan alto valor histórico y pensando si merece la pena recomendar la visita a sus allegados a un lugar rodeado por un basurero.

miércoles, 19 de septiembre de 2012

Una corrección de justicia histórica


Ayer, 19 de septiembre, el Pleno del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache con el voto favorable de todos los grupos políticos (PSOE, PP e IU) revocó y dejó sin efecto las distinciones otorgadas a Francisco Franco de Alcalde Perpetuo Honorífico y la primera Medalla de Oro de la Villa. Estas menciones fueron acordadas en abril de 1964 bajo la alcaldía de José Arjona que desde esas fechas permanencían en vigor

La información de estas condecoraciones salió a la luz durante las labores de investigación histórica realizadas por miembros de la asociación cultural PASC Aznalqué y esta misma entidad solicitó la retirada de estas menciones en cumplimiento de la Ley 52/2007 de 26 de Diciembre y en desagravio y por la dignidad de las decenas de vecinos de la localidad represaliados desde el 21 de julio de 1936.

miércoles, 29 de agosto de 2012

Una distinción municipal que necesita ser revocada

La hemeroteca de diario ABC nos ha revelado una noticia que suponemos llenará de estupor y agria sorpresa a bastante personas, tanto de San Juan como de otros municipios. En dicho periódico en su edición de Andalucía de 3 de abril de 1964 se publicaba un acuerdo plenario del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache presidido por José Arjona Fenández en la que se ofrecía al por entonces Jefe del Estado y Caudillo “por la gracia de Dios” los honores de Alcalde Perpetuo Honorario y la entrega de la primera Medalla de Oro de la Villa.
Al no haberse ejecutado la revocación de dichos acuerdos de aquel pleno las distinciones otorgadas al Dictador siguen ostentando absoluta vigencia por lo que llevamos más 48 años “disfrutando” de tan insigne Alcalde en versión perpetua, a pesar de su fallecimiento hace 36 años.

Entendemos que la Corporación Local debe ignorar el dudoso honor de tener entre sus personajes distinguidos con honores a tal personaje, dada la penosa historia que han padecido los archivos municipales y lo mermado de sus fondos documentales, y se espera que una vez conocido este hecho ponga enmienda a lo que, a parte de infringir el art. 15 de la Ley 52/2007 de 26 de diciembre, empaña la imagen y la dignidad de un pueblo que también sufrió en las carnes de sus vecinos la represión franquista. 
 
Se da la circunstancia de que el pasado mes de junio el pleno actual del Ayuntamiento otorgó la misma distinción (Alcalde Perpetuo) a la Virgen del Carmen por lo que en consecuencia, en la actualidad disponemos de una doble alcaldía a perpetuidad. Dudamos muchos que los miembros de la Hermandad del Carmen de San Juan de Aznalfarache vean con agrado compartir tal distinción honorífica con una personalidad de tan funesta memoria.

Otro de los méritos del alcalde franquista mencionado fue otorgar el título de “Hija Adoptiva” a Dª Mercedes Paz de Castejón como relata el ABC de 13/4/1962, esposa del por entonces teniente general Antonio Castejón Espinosa que como comandante de la Legión en la Guerra Civil dirigía la temible columna “Castejón” que tomó para las fuerzas sublevadas muchos pueblos de Andalucía y Extremadura y responsable de numerosos episodios de la criminal represión en aquellas localidades. El comandante Castejón dirigió también un cuerpo de la fuerza mora de nefasto recuerdo por sus saqueos, violaciones y matanzas. Centenares de fusilados cuentan entre los méritos de este personaje, considerándose por los historiadores uno de los oficiales más sanguinarios de Franco. Los motivos en que se argumentaba la distinción otorgada a la señora de Castejón, en 1962 capitán general de la segunda región militar con sede en Sevilla (el alcalde Arjoma también era militar), fueron las ayudas caritativas que esta señora junto con un grupo de damas piadosas de la época ofrecieron a los damnificados por las riadas del barrio Manchón. El por qué de esta distinción a la mujer de Castejón y no a otras del grupo solidario había que buscarlo posiblemente en los méritos de ser la “señora del capitán general” pues fue solamente ella la destinataria de título de “Hija Adoptiva” cuando no fue la única que tuvo gestos solidarios con los vecinos del Manchón.

Mas información sobre el comandante Castejón: http://es.wikipedia.org/wiki/Antonio_Castej%C3%B3n_Espinosa

miércoles, 20 de junio de 2012

Programación Fiestas Patronales


Este año por el plan de ahorro no tenemos feria pero se celebran las Fiestas Patronales.

Adjuntamos el programa de actividades

martes, 22 de mayo de 2012

Presupuestos municipales 2012. Cuentas públicas a la baja y una extraña manera de asignar las subvenciones al tejido asociativo



El pasado 15 de mayo el Pleno del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache aprobó los presupuestos para el ejercicio 2012. El retraso en la aprobación de las cuentas públicas ha venido motivado por la elaboración del Plan de Ajuste exigido por el Gobierno Central a todas las administraciones públicas. Como era de esperar las cuentas del municipio presentan un considerable recorte presupuestario con una merma del 9'1 % en el presupuesto de gastos en referencia al del anterior ejercicio, según información de www.ayto-sanjuan.es  A esto también hay que contemplar un incremento sustancial de un buen número de tasas y precios públicos que pretender reforzar las capacidades de recaudación económica del Consistorio.
Las cifras generales establecen una previsión de ingresos de 25.255.540,42 euros frente a unos gastos que se elevan a 23.394.584.65.
En lo que toca de las finanzas locales al ámbito que recrea los contenidos de este blog dedicado a la participación social y al movimiento asociativo, podemos empezar señalando que este año, a pesar de unas cuentas restrictivas, se recupera las partidas dedicadas a las asociaciones, unas asignaciones que no existieron en el presupuesto del 2011. En concreto en este apartado de las cuentas de gastos se destinan por asignación directa (figuran nominalmente los destinatarios de los fondos concretos) un total de 54184'80 €.. . .  Continuar leyendo el texto


domingo, 13 de mayo de 2012

Nueva sección dedicada al Consejo Local de Participación Ciudadana



Iniciamos una sección dedicada a dar a conocer la actividad del Consejo Local de Participación Ciudadana (CLPC). Un órgano de participación institucional donde se reúnen diversos representantes de asociaciones locales y de los partidos políticos presentes en la Corporación Local y cuya misión es la de ejercer de instrumento consultivo (no vinculante) que opina y propone sobre distintos temas locales y de determinadas decisiones del Equipo de Gobierno que afectan al interés general del municipio. La representación de las entidades ciudadanas está configurada por un portavoz de cada asociación vecinal y uno que representa a cada sector donde se engloban otras asociaciones (culturales, mayores, salud y educativas).

Los objetivos que asumimos con esta sección es informar al resto de los ciudadanos de lo que se hace desde dicho órgano participativo, a qué se dedica y los asuntos que se tratan en el mismo. Con ello pretendemos darle mayor transparencia y accesibilidad al CLPC y ofrecer la posibilidad de que todas aquellas personas y colectivos interesados puedan saber de la actividad de este instrumento de participación . . .   - Seguir leyendo el texto - 

Desacargas


domingo, 1 de abril de 2012

Campaña para la creación del Consejo Local de Cultura y Patrimonio







La asociación PASC Aznalqué pone en marcha una campaña para conseguir respaldo para una propuesta de creación de un órgano de participación ciudadana en la gestión municipal del área de cultura y patrimonio local.


Si desea más información sobre la iniciativa pinche aquí 

domingo, 11 de marzo de 2012

El Centro de Interpretación del Patrimonio Arqueológico una excelente iniciativa para poner en valor el malogrado patrimonio histórico local. Luces y algunas sombras sobre este importante equipamiento cultural.



A mediados del mes de febrero tuvimos la oportunidad de visitar el Centro de Interpretación de los restos arqueológicos hallados en la Pza. del Dr. Cariñanos y nos complació enormemente que se haya realizado un equipamiento público de esta relevancia con objeto de poner en valor y difundir la riqueza histórica de San Juan de Aznalfarache. El considerable esfuerzo inversor acometido por nuestras administraciones públicas es de agradecer y no podemos dejar de felicitarnos por el acierto que supone la creación de este recurso público, en especial para un municipio como San Juan que ha visto desaparecer gran parte de su legado histórico y tan necesitado de reivindicar su desconocido patrimonio. . . ..  


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